Sitni koraci nedovoljni da bi se povratilo povjerenje

Zagreb, 01.03.2013 - Prosjeèna mjeseèna isplaæena neto plaæa po zaposlenom u pravnim osobama u Hrvatskoj za prosinac 2012. godine iznosila je 5.487 kunu, što je nominalno 3,4 posto manje i realno 3,3 posto manje u odnosu na studeni, objavio je Državni zavod za statistiku (DZS). Ilustracija od 16.08.2012. godine prikazuje kovanice. foto FaH/ Dario GRZELJ /ds

ALTER-EU navodi da građani moraju znati za koga političari doista rade, pogotovo jer je bilo velikih skandala poput slučaja Jose Manuela Barroso-a i Kroesa koji su prešli na visoke pozicije velikih multinacionalnih korporacija.

Europska komisija objavila je prijedlog za novi među-institucionalni sporazum o lobističkom Registru transparentnosti[1], na što je Savez za transparentnost lobiranja i etiku (ALTER-EU) objavio sljedeće reakcije:

“Potez Komisije je zakašnjeo. Ako se uzme u obzir politička situacija u Europi, Komisija mora dati sve od sebe kako bi povratila povjerenje javnosti. Ljudi moraju znati za koga političari doista rade, pogotovo jer je bilo velikih skandala poput slučaja bivšeg predsjednika Komisije Jose Manuela Barrosa i povjerenice Kroes (bivša povjerenica za tržišno natjecanje, i potpredsjednica Komisije zadužena za Digitalnu agendu za vrijeme Barrosova mandata, op.a), koji su nakon napuštanja Komisije vrlo brzo prešli na visoke pozicije u velikim multinacionalnim korporacijama. Ovo je bila idealna prilika da se provede hrabra i korjenita promjena u pogledu transparentnosti EU, no umjesto toga Junckerova Komisija prepušta inicijativu drugima. Prijedlog novog registra je pokušaj da se Komisija prikaže moralnom, ali je razočaravajući”, kazao je Paul de Clerck (Friends of the Earth Europe), član upravnog odbora ALTER-EU-a.

Odgovarajući na Komisijin prijedlog da se zabrane sastanaka s neregistriranim lobistima neće odnositi na visokopozicionirane službenike Komisije, kao i to da će novi registar biti “obavezan”, ali ne i pravno-obvezujući, Nina Katzemich (LobbyControl), članica upravnog odbora ALTER-EU-a, izjavila je:

“Dokle god se službenici Komisije, koji utječu na zakone i rade na nacrtima zakona, smiju sastajati s neregistriranim lobistima, i dokle god ne postoje mehanizmi kojima se mogu kazniti lobističke firme koje ne žele odati za koga rade ili ne daju točne podatke, toliko dugo će Registar transparentnosti biti promašeni alat. Komisija je ideju Registra predstavila još 2005., ali ni deset godina kasnije nije uspjela donijeti običan zakon kojim će Registar učiniti obveznim za sve koji se bave lobiranjem”.[2]

Odgovarajući na najavu Komisije da će pojednostaviti obveze za lobističke firme u pogledu objave financijskih izvješća te da će pojednostaviti definiciju lobiranja u Registru, Olivier Hoedeman (Corporate Europe Observatory), član upravnog odbora ALTER-EU-a, rekao je:

“Podaci koji se nalaze u trenutnom Registru su uvelike nepouzdani i ne daju dovoljno informacija o financijama lobističkih tvrtki, što šalje potpuno krivi signal.  Trebamo više transparentnosti, a ne manje. Ako Komisija predloži nedostatnu definiciju lobiranja, strogo ćemo se usprotiviti tome”.[3]

Naposljetku, osvrćući se na najavu Komisije da će pozvati članove Vijeća EU, Tajništva Vijeća i trenutne predsjedavatelje Vijećem EU-a, da se upišu u Registar transparentnosti, Andreas Pavlou (Access Info Europe), član upravnog odbora ALTER-EU-a, kaže:

“Prijedlog da se i članovi Vijeća EU, te najviši službenici trenutnog predsjedavatelja Vijećem uključe u Registar nije dovoljan da se osigura potpuna transparentnost lobističkih aktivnosti na EU razini. Naše istraživanje je pokazalo da korporativni lobisti, bili oni registrirani ili ne, kucaju na vrata pokušavajući biti u kontaktu sa svim službenicima svih predstavništava država članica cijelo vrijeme, ne samo trenutnog predsjedavatelja Vijećem. Ova najava je razočaravajuća jer neće značajno promijeniti interakciju lobista i predstavnika država članica, te će ostati svojevrsna crna rupa u EU režimu regulacije lobiranja.”[4]

Iako prijedlog Komisije sadrži značajne nedostatke, ALTER-EU ipak pozdravlja Komisijin plan da se poveća uporaba suspenzija vezana za Registar (jedna od nekoliko opcija koje pravno-neobvezujući Registar stavlja na raspolaganje); također se potiču članovi Europskog parlamenta i Vijeća EU da se ne sastaju s neregistriranim lobistima. Veći naglasak treba staviti i na provjeru podataka.



[1] Komisijin prijedlog možete pročitati ovdje: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-3181_en.htm

   ALTER-EU daje svoj izvještaj o temi na sljedećem linku: https://www.alter-eu.org/documents/2016/09/media-briefing-busting-the-spin-on-lobby-transparency

[2] Izvješće ALTER-EU-a o neregistriranom lobiranju pravnih firmi nalazi se ovdje: https://www.alter-eu.org/press-releases/2016/05/31/law-firms-ignore-lobby-register

[3] Primjeri unošenja nepouzdanih podataka u Registar i problemi povezani s time nalaze se na stranici LobbyFacts: https://lobbyfacts.eu/articles/02-05-2016/corporate-lobbies-are-biggest-eu-lobby-spenders-dodgy-data-persists

[4] Izvješće ALTER-EU-a o lobiranju prema predstavništvima država članica nalazi se ovdje: https://www.alter-eu.org/documents/2016/03-0